旺報【記者許昌平╱專題報導】中美貿易戰僵持之際,大陸推出各項政策,期待能保住經濟成長率,日前國務院常務會議就強調要部署精準施策加大力度,做好「六穩」(穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期)工作。彭博中國經濟學家萬千指出,大陸今年全年經濟成長「保六」問題不大,但是第四季則很難,政府政策支持力度勢必加大。就業是影響社會穩定的重要因子,「穩就業」放在「六穩」的首要位置,顯示大陸當局對就業的重視。今年政府的「穩就業」措施主要集中在「產業轉型升級」、「鼓勵創業」、「就業扶持」三方面。在就業扶持政策方面,大陸官方就要求對高校畢業生、退役軍人等推出更有針對性的政策,加強對就業困難人員的就業援助。目前「穩就業」措施初見成效,1至7月,新增就業867萬人。促消費、增加基建投資消費、投資和外貿是拉動經濟的三頭馬車,去年大陸經濟增長主要由消費拉動,占比高達76.2%;由於目前房地產對消費的貢獻已由正轉負,故此大陸中央希望出台更多政策,來刺激消費、穩住經濟增長;國務院日前就提出《關於加快發展流通促進商業消費的意見》,出台20條提振消費信心政策措施,包括釋放汽車消費潛力、加快連鎖便利店發展與活躍夜間經濟等,釋放消費力。在投資方面,基礎建設投資是政府較能「操之在我」的政策工具,大陸去年基建固定資產投資總量達18兆人民幣,占GDP總量約20%。大陸中央過去幾個月已為更多基建上馬做好準備,例如發改委於8月批覆的中大型基建項目已明顯增加,當中包括不少機場及鐵路,預計大陸基建固定資產投資將逐漸發力,增速年底前將逐步上升到4%至5%。在民間投資方面,人行全面下調所有金融機構的存款準備金率0.5個百分點,除了降準外,人行本月稍後會調低中期借貸便利(MLF)操作利率,由此引領貸款市場報價利率(LPR)下調,希望降低企業融資成本。新設六自由貿易試驗區在外貿方面,這是中美貿易戰影響最大的一環,大陸日前宣布在山東、江蘇、廣西、河北、雲南、黑龍江新設六個自由貿易試驗區,希望藉由更大的開放,來提升貿易的活力。另外,匯率是影響短期出口競爭力最大因素之一,大陸官方放手讓人民幣貶值,不過從8月進出口值來看,似乎仍有待加強。


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